內(nèi)容提要:中共天津市河東區(qū)委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照市委十一屆九次、十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議部署,深入分析面臨形勢和發(fā)展機遇,緊密結合河東實際,提出2021年工作要點。
天津北方網(wǎng)訊:中共天津市河東區(qū)委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照市委十一屆九次、十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議部署,深入分析面臨形勢和發(fā)展機遇,緊密結合河東實際,提出2021年工作要點。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年,是天津?qū)嵤?ldquo;十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市新征程的開局之年,也是河東圍繞“金創(chuàng)河東·津韻家園”功能定位,全面建設社會主義現(xiàn)代化品質(zhì)活力區(qū),加快建設創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)、城市更新實踐區(qū)、直沽文化繁榮區(qū)、宜居宜業(yè)承載區(qū)的關鍵之年。
全區(qū)工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,以習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱,認真落實市委十一屆十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,著力在“補短、強弱、升級、奠基、惠民”上下功夫,大力推進新基建、新產(chǎn)業(yè)、新消費、新治理,全力服務“一基地三區(qū)”建設,積極融入“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局,加快建設創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)、城市更新實踐區(qū)、直沽文化繁榮區(qū)、宜居宜業(yè)承載區(qū),不斷提高城區(qū)能級和核心競爭力,確保“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,一般公共預算收入和固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。居民人均可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。完成市下達的節(jié)能減排目標任務。
一、深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議部署,推動“十四五”開好局起好步
1.全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。堅持把學習貫徹全會精神作為重大政治任務,通過黨委(黨組)理論學習中心組學習、基層宣講、干部學習大講堂、周末課堂、線上教學等方式持續(xù)興起學習宣傳熱潮,發(fā)揮區(qū)委黨校(行政學院)主陣地作用,對處級領導干部進行全員輪訓,分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓,切實把全區(qū)黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,進一步堅定全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想自覺、政治自覺和行動自覺。把學習貫徹五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議部署與貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要批示指示精神結合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,與深入學習“四史”結合起來,與扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作結合起來,與貫徹落實市委十一屆九次、十次全會精神結合起來,堅持立足全局看河東,在服務全國、服務天津中發(fā)展河東,深刻把握“十四五”發(fā)展的重大部署,努力在危機中育先機、于變局中開新局,全力推動黨中央精神和市委決策部署落地落實。
2.精心組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題活動。把開展主題活動作為培根鑄魂、固本培元的重要舉措,堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,唱響主旋律,弘揚正能量。要聚焦初心使命、講好黨的故事,充分用好各類紅色資源,聯(lián)動轄區(qū)企業(yè)、單位、學校、街道、社區(qū)等,廣泛開展“黨旗在基層一線高高飄揚──以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”活動,開展“黨課開講啦”、主題黨日和重溫入黨誓詞等各類主題突出、生動活潑的群眾性主題宣傳教育活動。通過精心策劃舉辦一批主題展覽、排演一批主題活動、組織一批基層宣講、選樹一批先進典型、推出一批重大項目、落實一批惠民實事,大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績,大力宣傳黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,大力宣傳各個時期各條戰(zhàn)線基層黨組織和黨員的先進事跡和突出貢獻,形成共慶黨的生日、共享偉大榮光的濃厚氛圍。要突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的主線,引導各級黨組織和黨員干部群眾自覺做新思想的堅定信仰者、忠實實踐者,形成愛國愛黨、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱潮。
3.抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控。深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述和黨中央、市委決策部署,壓實疫情防控責任,鞏固疫情防控成果,堅決維護人民群眾生命安全和身體健康。堅持從嚴從緊,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,堅持“人”“物”同防,嚴防死守,嚴格入境人員全流程閉環(huán)式管理,加強進口冷鏈食品檢測和消毒,嚴格落實“四早”措施,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。做好物資儲備、力量儲備、精神準備,加強登記排查和數(shù)據(jù)核查,進一步做好培訓、演練等工作,提高核酸日常檢測、機動檢測能力,確保各項備戰(zhàn)工作全面到位。穩(wěn)妥推進疫苗接種。周密穩(wěn)妥安排好節(jié)慶活動,提升群眾自我防護意識,最大限度降低疫情傳播風險。
二、聚焦穩(wěn)增長優(yōu)結構,在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上創(chuàng)新突破
4.主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展。牢牢扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,優(yōu)先供給土地樓宇資源,加快海河東岸發(fā)展帶、金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)大學片區(qū)等承接載體建設,積極爭取市級部門支持,及時對接項目信息,精準承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,引進京冀地區(qū)投資企業(yè)200家以上。量身定制總部落地政策,積極引進央企二級總部、世界500強區(qū)域總部、國內(nèi)百強企業(yè)區(qū)域總部和行業(yè)總部。主動承接首都創(chuàng)新資源輻射,加強與清華、北大、中科院等機構合作,利用河東區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,吸引北京創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新成果落地孵化發(fā)展。推進空間、產(chǎn)業(yè)、招商、創(chuàng)新、環(huán)保領域協(xié)同對接,力爭引進一批聚集能力強、拉動效用大、稅收貢獻高的項目。高效融入“軌道上的京津冀”,強化天津站周邊精細化、智能化、規(guī)范化管理。加強與京冀地區(qū)教育、醫(yī)療、文旅等領域合作。
5.大力引育新動能。實施項目帶動戰(zhàn)略,瞄準六大主導產(chǎn)業(yè),積極引進信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新動能企業(yè)。聚焦高質(zhì)金融的品牌效應,積極引進科技金融總部,跟蹤服務渤海銀行、津聯(lián)國鑫、光大金控等重點企業(yè),促進銀行、 保險、租賃等金融業(yè)態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持。聚焦產(chǎn)業(yè)平臺的吸附效應,提供應用場景、數(shù)據(jù)支持、惠企政策,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育孵化,新打造平臺載體2家以上。聚焦資金資本的整合效應,創(chuàng)新“基金+基地”模式,強化基金、債券引導作用,加強與投融資機構合作建設產(chǎn)業(yè)承接平臺,吸引成長型企業(yè)落戶河東。聚焦科研院所的溢出效應,引進一批人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高科技企業(yè),帶動科技型中小企業(yè)發(fā)展。聚焦龍頭企業(yè)的帶動效應,聚集配套企業(yè)、項目群,形成既有大項目帶動、又有中小微項目支撐的產(chǎn)業(yè)梯隊。聚焦招商推介的聚集效應,創(chuàng)新招商推介模式,完善招商引資政策,建立全員招商和部門溝通機制,積極開展“云招商”活動,持續(xù)開展專業(yè)招商、精準招商、中介招商、敲門招商、以商招商。成立河東區(qū)投資促進中心,創(chuàng)新招商人員激勵機制,打造專業(yè)招商團隊。
6.多措并舉擴大內(nèi)需。緊緊扭住供給側結構性改革主線,注重需求側管理,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,以天津建設國際消費中心城市、區(qū)域商貿(mào)中心城市為契機,密切經(jīng)貿(mào)合作,暢通人流、物流、信息流、金融流,加快高端服務業(yè)集聚發(fā)展。推動商業(yè)載體優(yōu)化提升,引入文化、娛樂、體育等新興業(yè)態(tài)及特色品牌,引進一批首店、旗艦店、體驗店,提升商業(yè)業(yè)態(tài)和購物環(huán)境,打造活躍消費新亮點。引導商業(yè)綜合體創(chuàng)新運營模式,充分運用直播帶貨、社區(qū)營銷、網(wǎng)紅探店等實現(xiàn)線上線下融合,服務多元化消費需求。繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟,引導愛琴海、棉三、嘉里匯等載體發(fā)揮資源優(yōu)勢,建設定位明確、錯位經(jīng)營、差異化發(fā)展的夜市項目,籌劃一批小而美的夜經(jīng)濟文旅項目,激發(fā)消費活力。結合傳統(tǒng)佳節(jié)和節(jié)假日,開展“河東消費月”“河東文化節(jié)”等特色主題活動,繁榮消費氛圍,推動消費升級。增加公共消費,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率。
7.加大載體盤活力度。完善載體資源庫,對土地、樓宇、園區(qū)、廠房等資源進行梳理整合。實施“地塊+產(chǎn)業(yè)”模式,支持利用存量土地資源發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、旅游、文化、體育、養(yǎng)老、學前教育等產(chǎn)業(yè),通過地塊的收儲、開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快土地整理工作,積極對接市級部門,優(yōu)化土地規(guī)劃參數(shù)。加快重點項目建設,服務金茂府、中海三期等在建項目加快建設,實現(xiàn)中儲智運大廈、雍祥園等項目竣工。高效推進“飛地”治理、棚改地塊后續(xù)綜合開發(fā)利用以及低效利用土地盤活,提高土地集約利用水平。實施商務樓宇品質(zhì)提升工程,推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)樓宇騰籠換企,創(chuàng)新租稅聯(lián)動機制,推廣“鑫帥領”“藍飛鴿”等園區(qū)平臺運營模式,打造更多精品示范樓宇,盤活閑置樓宇6萬平方米。盤活用好各類老廠房,推動天津第一冷凍集散物流基地項目按期竣工開業(yè),同步推進其他空置廠區(qū)啟動運營,協(xié)助已運營廠區(qū)個性化轉(zhuǎn)型升級。
三、堅持全面改革創(chuàng)新,在增強發(fā)展內(nèi)生動力上創(chuàng)新突破
8.促進科技創(chuàng)新。實施科技領軍企業(yè)行動計劃,完善“雛鷹—瞪羚—領軍—獨角獸”梯度培育體系,建立完善企業(yè)后備庫,在六大主導產(chǎn)業(yè)中重點扶持和培育科技型領軍企業(yè),推動國家高新技術企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)量升質(zhì)優(yōu)。聚焦科創(chuàng)平臺打造,推進企業(yè)研發(fā)機構建設,加快培育市級科技孵化器。主動對接優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,深化產(chǎn)學研合作,加速技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。圍繞生物醫(yī)藥、科技服務、新能源與節(jié)能、資源環(huán)境等領域,做好國家、市級重大項目申報工作,鼓勵企業(yè)重點發(fā)展石墨碳材、生物醫(yī)藥、光纖接入、電力設計、節(jié)能環(huán)保等高新技術。加快培育創(chuàng)新生態(tài),加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用支持力度,加強知識產(chǎn)權保護,鼓勵知識產(chǎn)權商業(yè)化,積極營造良好的知識產(chǎn)權法制環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境。鼓勵企業(yè)在高精尖領域加大研發(fā)投入,延伸服務鏈條,全面提升科技創(chuàng)新策源能力。加強區(qū)科技館等科普設施建設,創(chuàng)新科普方式,推進全域科普。
9.優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,發(fā)揮人才政策杠桿作用,推進“招商引資”與“招才引智”同頻共振,推動人才、項目、資本、政策、服務全方位對接。拓寬引才渠道,加大校地企合作力度,探索市場化引才、重點崗位靶向引才、柔性引才等多途徑引才方式。加大高水平人才隊伍培養(yǎng)力度,發(fā)揮各級人才政策疊加效應,重點培育一批高素質(zhì)、有影響的領軍人才和創(chuàng)新團隊。優(yōu)化人才服務長效機制,堅持“向人才匯報”,持續(xù)深化“百家企業(yè)大走訪”活動擴面增效。落實“海河英才”“翔東計劃”升級版,提升政策服務能級,實行以企業(yè)需求為主導的定制化人才政策支持,精準對接高層次人才教育、醫(yī)療、居住、落戶等需求,推進市級人才公寓建設,提供更多柔性化服務。
10.深化重點領域改革。推進區(qū)屬國有企業(yè)改革,加快出清低效空殼“僵尸”企業(yè),推動企業(yè)混改,加快資產(chǎn)處置盤活,選優(yōu)配強企業(yè)領導班子,厘清權責邊界。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,凸顯國有資產(chǎn)平臺在土地開發(fā)、城市運營、資產(chǎn)管理等方面功能性作用,激發(fā)國有企業(yè)活力。積極探索投融資體制改革,聚焦基礎設施、市政管理、智慧城市建設等方面,用好央企開發(fā)基金和社會資本,形成開發(fā)運營一體的管理模式。創(chuàng)新金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機制,充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)電氣院、中能建、核理化院等國有大型科技型企業(yè)引領支撐作用,打造全產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū)。深化財稅體制改革,堅決落實減稅降費政策,健全全口徑預算管理機制,嚴格實行零基預算,全面推行預算績效管理。深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市管理等民生服務領域市場化改革,加大政府和社會資本合作力度,提高利用社會資本的規(guī)模和水平。著力穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),大力培育跨境電商新業(yè)態(tài),推動對外貿(mào)易向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。
11.打造一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革,嚴格落實“一制三化”3.0改革舉措,全面落實承諾辦理、容缺受理機制,深化“證照分離”改革。完善政務服務“好差評”,擴大“場景式”業(yè)務辦理范圍,涉及投資項目審批的各部門全部進駐區(qū)政務服務中心投資項目專區(qū)。嚴格落實首問首辦負責、預約審批等舉措。加強事中事后監(jiān)管,構建以“雙隨機、一公開”為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。推進社會誠信體系建設,營造誠實守信環(huán)境。落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,健全接鏈、促需、護企常態(tài)化機制,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全年新增民營企業(yè)2000家以上。深化“雙萬雙服”活動,開展對存量企業(yè)的走訪服務,落實屬地街道主動服務企業(yè)制度。強化重點企業(yè)包保服務落實機制,對重點工程實行“點對點”服務,確保重大項目盡快投產(chǎn)達效,體現(xiàn)河東速度。
四、加強城市建設管理,在優(yōu)化城區(qū)功能品質(zhì)上創(chuàng)新突破
12.完善空間發(fā)展格局。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,深化完善河東區(qū)城區(qū)(國土空間)總體規(guī)劃,并與天津市國土空間規(guī)劃對接,全面推進“多規(guī)合一”。優(yōu)化城市空間布局,推動形成“一軸兩翼多點”產(chǎn)業(yè)新格局,完善二號橋重點地區(qū)(金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園)城市設計方案并開展控制性詳細規(guī)劃修編;開展六緯路、工業(yè)大學及周邊地區(qū)城市設計及規(guī)劃研究;推動向陽花園、麗苑16號地等項目控制性詳細規(guī)劃修改工作。研究制定城市更新方案,建立健全城市更新的運行機制和運營體制,吸引人才、資金、產(chǎn)業(yè)等要素資源集聚。
13.加快城市更新改造。加快新型基礎設施建設,推進千兆光纖全覆蓋,新建5g基站40個。聚焦群眾改善居住條件的迫切需求,完成50個老舊小區(qū)提升改造工程,完善長效管理機制。統(tǒng)籌推進“城中村”改造,進一步改善城市環(huán)境和“城中村”居民生活條件。高標準推動地鐵接駁項目落地,積極推動地鐵接駁工作。加快停車設施建設,做好煤水電氣熱等民生設施改造。完成萬欣城暢運道、金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍峰路等13條配套及市政道路建設移交;推動完成太陽城博山道、中能建項目周邊等10條道路及市政管線建設;協(xié)調(diào)啟動工業(yè)大學、陽光里、大華清水灣等出讓地塊配套道路及市政管線建設。提升愛琴海、萬達廣場等商業(yè)綜合體周邊環(huán)境,打造特色街區(qū)。協(xié)助做好地鐵4號線、10號線等站點配套建設工作。加快海綿城市建設,完善內(nèi)澇防控體系,完成800余處雨污混接點改造,加快推進大直沽泵站建設,下大力氣解決低洼淹泡片區(qū)問題。
14.持續(xù)提升城區(qū)面貌。堅持以“繡花功夫”打理城區(qū),推進城市管理精細化智能化。加強城市公共空間“微改造”,實施衛(wèi)國道、津濱大道等重點道路15萬平米綠化提升工程。提高網(wǎng)格化管理水平,開展環(huán)境衛(wèi)生、違法建設、停車秩序?qū)m椫卫?。探索全區(qū)智慧停車項目改革,建設智能一體化停車管理系統(tǒng)。實施夜景燈光建設提升工程,重點打造以天津站、海河東路、新開路十一經(jīng)路、六緯路、衛(wèi)國道等“一團四線”為重點的美麗夜景燈光線。全面推行垃圾分類,建設富民路街道、唐家口街道、向陽樓街道、東新街道垃圾分類精品示范社區(qū)。加強新時期愛國衛(wèi)生工作,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
15.加強生態(tài)環(huán)境治理。全力推動中央和市環(huán)保督察反饋問題整改,建立長效化常態(tài)化工作機制。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),嚴格控制各類建筑工地和道路、移動源、餐飲油煙等污染,深入實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),落實好河湖長制,做好海河、月牙河沿線綜合整治工作,全部消除劣v類和黑臭水體。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進污染地塊場地治理修復,加強危險廢物管理,對一次性塑料制品開展專項整治。加強宣傳教育,引導群眾樹立節(jié)約集約、循環(huán)利用的資源觀。深入實施綠色生活創(chuàng)建活動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
五、繁榮發(fā)展直沽文化,在展現(xiàn)津韻家園魅力上創(chuàng)新突破
16.強化意識形態(tài)工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權主動權,推動意識形態(tài)工作責任制層層落實。完善社科類報告會、講座、論壇等活動“一事一報”“一會一批”等制度,確保各類宣傳文化陣地可管可控。扎實做好“六進”和學校“三進”工作,推進馬克思主義理論研究和建設工程,加強青年馬克思主義者培養(yǎng)。推進理想信念教育常態(tài)化制度化,加強“四史”特別是黨史學習教育,加強中國特色社會主義制度宣傳教育,增強吸引力、感染力、凝聚力。完善網(wǎng)絡綜合治理體系,嚴厲打擊各類政治謠言和有害信息,堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭。
17.培育弘揚新時代河東精神。堅定文化自信,傳承漕運文化、媽祖文化、洋務文化等直沽文化歷史文脈,深入挖掘“自強不息、開放包容、務實奮進、追求卓越”的直沽文化內(nèi)涵,開展“傳承直沽文化底蘊、彰顯河東精神品格”大討論活動,認真梳理河東精神與時俱進的精神內(nèi)核、人文氣質(zhì)和當代價值,激發(fā)河東人愛河東熱情。加快推進“紅色記憶”展廳和嚴復園項目落地,打造具有河東文化符號的地標景觀。舉辦展覽、推介、研討、比賽等文化交流活動,積極參加國內(nèi)國際文化交流,展示河東發(fā)展良好形象。
18.促進“商旅文”融合發(fā)展。依托直沽歷史文化開發(fā)文化型、主題型、產(chǎn)業(yè)型旅游產(chǎn)品,不斷提升城區(qū)美譽度和吸引力。結合海河游船碼頭項目,以天津站、天妃碼頭、金茂薈、棉三創(chuàng)意街區(qū)等為主要載體,啟動建設直沽歷史文化游、俄式風情休閑游、商貿(mào)網(wǎng)紅打卡游、音樂藝術品鑒游、工業(yè)遺產(chǎn)記憶游等特色旅游線路,加快直沽文化旅游特色區(qū)域建設。推進酒博印象和元明清天妃宮遺址博物館申報a級旅游景區(qū)。進一步擴大直沽文化旅游節(jié)、社區(qū)文化藝術節(jié)、家庭文化藝術節(jié)、新時代市民文化學院等品牌影響力,凸顯河東文化底蘊,激發(fā)文化創(chuàng)新活力。
19.繁榮文化體育事業(yè)。深化文化惠民工程,精心開展文藝創(chuàng)作,用群眾喜聞樂見的文藝精品凝聚奮進力量。依托“河東文化云”平臺、數(shù)字圖書館、文化館等載體,提升公共文化服務數(shù)字化智能化水平。探索24小時城市書房等文化設施、場館社會化運營模式。加強非遺資源庫建設,打造河東特色非遺傳承發(fā)展項目。積極推動全民健身,舉辦河東區(qū)第十一屆全民健身運動會。完成河東體育場改擴建工程,依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+多場景”,打造數(shù)字化智能體育運動綜合場館。加強社區(qū)體育基礎設施建設,構建“15分鐘體育健身圈”。加快發(fā)展青少年足球、排球、冰雪等運動。加強檔案館建設,提高檔案管理水平。
20.提升城區(qū)文明程度。大力弘揚社會主義核心價值觀,深化“道德模范”“十大為民杰出人物”等先進典型評選宣傳活動,不斷提高居民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。積極創(chuàng)建全國文明城區(qū),推動全域、全民、全方位創(chuàng)建。深化新時代文明實踐中心建設,打造“12+”新時代文明實踐站,探索“文明實踐+基層治理”模式。做強主流輿論,深化媒體融合發(fā)展,豐富對外宣介方式方法,打造河東優(yōu)質(zhì)宣傳品牌。健全志愿服務體系,打造學習宣傳、文化健身、互幫互助、文明風尚“4+n”志愿服務品牌項目。
六、加快發(fā)展社會事業(yè),在持續(xù)增進民生福祉上創(chuàng)新突破
21.實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。落實積極的就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)服務,實現(xiàn)新增就業(yè)2.57萬人以上,零就業(yè)家庭動態(tài)為零。關注中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體,加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策扶持力度。推行“智慧就業(yè)”,全面推行人社業(yè)務網(wǎng)上辦理,實行“線上+線下”靈活招聘,提高就業(yè)服務水平。大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),挖掘區(qū)屬高層次平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,推動創(chuàng)業(yè)型城區(qū)和特色創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建。加強職業(yè)技能培訓,培育“海河工匠”等高技能人才。創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制,保障區(qū)域勞動關系總體和諧穩(wěn)定。優(yōu)化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。
22.促進教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。落實立德樹人根本任務,堅持“五育并舉”,加強學生核心素養(yǎng)培育,深化學生體質(zhì)健康和美育質(zhì)量提升工程,助力學生全面發(fā)展。鼓勵和引導學生廣泛參與社會實踐、勞動實踐和志愿服務,培養(yǎng)學生愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。完善學前教育公共服務體系,接收4所配套幼兒園,打造民辦學前教育品牌。實施小學發(fā)展奠基工程和初中學??缭焦こ?,推進品牌高中建設。深入推進新時代教育評價改革,深化考試招生制度改革,加快集團化辦學進程。加強教育資源布局,籌備建設2所小學,接收1所配套小學,新增義務教育學位1080個,補充義務教育結構性學位缺口2000個以上。堅持教育強區(qū)、人才強教,加強師德師風建設,啟動“千百計劃”,加大名師引進、培育、選樹力度,加快建設高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍。
23.健全多層次社會保障體系。高標準實施20項民心工程,做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作。健全社會保障體系,推進各類人群參保擴面,努力實現(xiàn)應保盡保,落實穩(wěn)步提升養(yǎng)老待遇政策。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。開展長期護理保險制度試點,重點解決重度失能人員護理需求。健全分層分類的社會救助體系,增強社會救助兜底保障,做好“四失”“五類”人員幫扶,對低保家庭、殘疾人、大重病患者等困難群體實施精準救助。加快經(jīng)濟適用房建設,實現(xiàn)盛東家園二期項目竣工入住,加快國山路b地塊項目開工。加快智慧化菜市場建設,新建菜市場1個,提升改造菜市場3個,推動蔬菜網(wǎng)點全覆蓋。持續(xù)創(chuàng)建全國雙擁模范城,做好“九連冠”中期考評迎檢工作。提高退役軍人服務保障水平。鞏固脫貧攻堅成果。
24.大力發(fā)展衛(wèi)生健康和養(yǎng)老事業(yè)。推進落實健康天津行動計劃,堅持預防為主、防治結合,為人民提供全方位全周期健康服務。深化社區(qū)衛(wèi)生綜合改革,擴大家庭醫(yī)生簽約覆蓋,完成二號橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,規(guī)劃建設1家二級綜合醫(yī)院。加快智慧醫(yī)療創(chuàng)新發(fā)展,深化基層醫(yī)療機構信息化建設,推動異地就醫(yī)門診聯(lián)網(wǎng)直接結算。探索中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)護一體化模式,打造中醫(yī)藥適宜技術培訓基地品牌,逐步建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系。優(yōu)化養(yǎng)老服務體系,新建1個街道綜合為老服務中心、4家日間照料服務中心,推進一級老人家食堂建設。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,新增2家養(yǎng)老機構。開設“手機課堂”,幫助老年人用智能手機掛號、支付、掃碼認證等,切實解決老年人“數(shù)字鴻溝”問題。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”,打造“智聯(lián)萬家”升級服務,推動社區(qū)嵌入式養(yǎng)老。
七、全面提升治理效能,在加強平安河東建設上創(chuàng)新突破
25.筑牢首都“政治護城河”。堅持總體國家安全觀,把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,堅決防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動和邪教活動。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識。健全重大敏感節(jié)點“戰(zhàn)時調(diào)度”機制,高質(zhì)量完成維穩(wěn)安保任務。
26.防范化解重大風險。堅持底線思維,增強憂患意識,健全城市風險防控機制,加強源頭治理,有效應對“黑天鵝”“灰犀牛”事件,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。健全執(zhí)法、司法、法律服務銜接配套的綜合服務保障體系,完善政法機關與金融機構、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合機制,整頓規(guī)范金融秩序,健全融資渠道,建立健全地方金融監(jiān)管和風險防控體系,嚴厲打擊非法金融活動,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。強化債務管理,妥善化解存量債務,堅決遏制隱性債務增量,著力化解國有企業(yè)債務風險。
27.守牢城市安全底線。堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,全面提升公共安全保障能力。充分發(fā)揮平安河東建設協(xié)調(diào)機制作用,推進掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化,織密織牢社會治安防控網(wǎng)絡,夯實平安建設基層基礎。健全安全生產(chǎn)責任制,壓緊壓實各方責任,落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加大對消防、交通、安全生產(chǎn)、危化品管理等重點領域隱患排查整治力度,堅決防范和遏制重特大安全事故。提高食品藥品安全保障水平,嚴格民辦托幼機構食品安全監(jiān)管,開展“三小”食品餐飲店治理提升行動,推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建達標。強化防災體系建設,提高自然災害防御能力。踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化風險防控全周期管理,充分發(fā)揮區(qū)、街兩級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用,提升信訪、調(diào)解等工作水平,加強社會矛盾風險隱患的預防和化解,確保社會大局安定和諧。
28.推進市域社會治理現(xiàn)代化。全面深入開展市域社會治理現(xiàn)代化12項工程,扎實做好試點區(qū)級驗收。加強和創(chuàng)新社會治理,持續(xù)在做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做細網(wǎng)格上下功夫,努力打造在全市有影響力的亮點品牌。深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新,完善落實“街道吹哨、部門報到”工作機制,推進資源向基層下沉,推廣“六融八合”工作法,推動黨建網(wǎng)格與平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”、基層黨建與平安建設互促互進。推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)防、一網(wǎng)統(tǒng)辦,打造平安建設一體化“中樞平臺”和“區(qū)級大腦”。延伸“津治通”平臺治理觸角,推進“社區(qū)通”試點街道全覆蓋,健全閉環(huán)處置流程,提升回應和解決群眾問題的效率。廣泛利用社會資源,推動區(qū)屬國有企業(yè)、各類社會組織、市場主體深度參與基層治理,探索“社區(qū)+物業(yè)”工作機制,完善基層民主協(xié)商制度,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
八、加強民主政治建設,在深入推進依法治區(qū)上取得新進展
29.發(fā)展社會主義民主政治。加強和改善黨委對人大、政府、政協(xié)工作的領導,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。支持區(qū)人大常委會依法行使監(jiān)督權、決定權和任免權,依法做好換屆選舉工作,支持人大聚焦“十四五”規(guī)劃實施、重大民生關切等領域,加強對“一府一委兩院”監(jiān)督。加強和改善代表工作,深化“雙聯(lián)系”工作,推進“家、站”建設,提高代表建議辦理實效,充分發(fā)揮人大代表主體作用。把準把牢新時代人民政協(xié)新方位新使命,支持政協(xié)圍繞“四個之區(qū)”建設,找準協(xié)商議政的切入點、結合點、著力點,積極建言資政。通過專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等形式,強化民主監(jiān)督,引導委員積極建言獻策,鼓勵委員在履職盡責中發(fā)揮主體作用。深化群團改革,更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。支持國防和軍隊建設,強化黨管武裝意識,認真落實常委議軍七項基本制度,確保黨管武裝工作落到實處。
30.鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領導,引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治引領,鞏固共同思想政治基礎,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力向心力。加強和改進新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,落實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,全面貫徹黨的民族、宗教、對臺、僑務政策,加強中國特色社會主義參政黨建設,支持各民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用,促進民營經(jīng)濟“兩個健康”,加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的團結引導,做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)助民主黨派區(qū)級組織和區(qū)工商聯(lián)(商會)做好換屆工作,不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
31.加快建設法治河東。堅持運用法治思維和法治方式推動工作,堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,深入推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。以創(chuàng)建全國法治政府示范區(qū)為契機,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,持續(xù)推進簡政放權,依法規(guī)范行政決策,深化行政執(zhí)法體制改革,加強行政權力監(jiān)督。深化司法體制綜合配套改革,支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權。加強普法宣傳,弘揚法治文化,積極開展“八五”普法工作,廣泛開展民法典學習宣傳,推動全社會形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。加強公共法律服務體系建設,健全法律顧問制度,推進區(qū)、街、社區(qū)三級法律服務實體平臺全覆蓋。
九、堅持全面從嚴治黨,為在新起點上加快建設“四個之區(qū)”提供堅強政治保證
32.堅持把政治建設擺在首位。把黨的領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領域,發(fā)揮好黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的作用,強化全區(qū)“一盤棋”理念,集中調(diào)度,增強合力。落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任,狠抓“關鍵少數(shù)”,嚴格履行管黨治黨第一責任人責任,落實“九抓九強化”,壓實班子成員“一崗雙責”和同級紀委監(jiān)督責任,確保管黨治黨責任落實落深落細。強化思想政治建設,堅持不懈抓好黨的創(chuàng)新理論武裝,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,錘煉黨員領導干部過硬政治能力,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行民主集中制,健全決策機制,完善決策程序,增強領導班子整體合力。持續(xù)加大巡視巡察反饋問題整改力度,確保整改見底見效。堅決肅清黃興國惡劣影響,深入整治好人主義、圈子文化、碼頭文化,推進我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好。
33.建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照黨中央、市委統(tǒng)一部署,認真做好區(qū)級領導班子換屆工作,確保換屆風清氣正。堅持把政治標準放在首位,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,選優(yōu)配強“一把手”,優(yōu)化隊伍結構,增強班子整體功能。加快緊缺急需領域干部培養(yǎng),加強經(jīng)濟、招商、城市建設管理等重點領域干部配備。注重年輕干部全鏈條培育,構建日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機制。加大干部交流力度,統(tǒng)籌培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,增強干部隊伍活力。抓好自主辦學、深化聯(lián)合辦學、探索委托辦學,建強用好干部實訓實踐基地,將“七種能力”貫穿教育培訓始終,聚焦思想淬煉和專業(yè)訓練,提升干部政治素質(zhì),提高經(jīng)濟工作專業(yè)化能力,使干部成為推進構建新發(fā)展格局的行家里手。落實機關干部到社區(qū)“入列輪值”制度、組織部門列席下級黨組織會議機制,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制。圍繞換屆風氣和巡視巡察整改等重點任務,加強全過程監(jiān)督,推動干部履職盡責。完善考核評價機制,多渠道關愛干部,落實容錯糾錯機制,激勵干部擔當作為。做好離退休老干部工作。
34.深化基層黨組織建設。突出政治功能,深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設,深入開展“紅色領航”活動,持續(xù)推動基層黨建與業(yè)務工作深度融合,提升基層黨組織組織力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動“向群眾匯報”制度化常態(tài)化,開展深化“雙進雙認·筑夢直沽”實踐活動,積極聽民意、解民憂、暖民心。推動黨群服務陣地體系化建設,打造一批符合群眾需求的特色服務品牌項目,建設黨務、政務、社務、便民服務一站式綜合體。高標準做好社區(qū)換屆工作,整體優(yōu)化提升社區(qū)“兩委”班子隊伍,關心關愛社區(qū)工作者,健全職業(yè)發(fā)展和正向激勵機制,激發(fā)隊伍活力。加強機關黨建,分類推進教育、衛(wèi)健、住建、城管等單位黨建工作。加強商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等重點領域黨建工作,促進企業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)新社會組織黨的建設,探索加強新興業(yè)態(tài)黨建工作。扎實推進基層黨組織標準化建設,落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度,加大對軟弱渙散基層黨組織治理力度,不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強黨建信息化建設,實現(xiàn)黨組織和黨員全過程管理。
35.持之以恒改進作風。落實全市黨員干部“講擔當、促作為、抓落實”動員會暨警示教育大會精神,堅持求真務實的作風,崇尚實干、注重實績、講求實效,把擔當落在實處、見于“事功”,以推動工作的扎實舉措、行動、效果體現(xiàn)擔當、彰顯作為。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化形式主義官僚主義、不作為不擔當問題治理,集中整治“八種推諉”現(xiàn)象,鍥而不舍打好作風建設持久戰(zhàn)。加強和改進調(diào)查研究,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查,改進會風文風,切實為基層減負。發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅持“過緊日子”,優(yōu)化財政支出結構,保民生領域剛性支出,把有限的資金用在刀刃上。
36.保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持“嚴”的主基調(diào),完善監(jiān)督體系,以加強政治監(jiān)督為引領,統(tǒng)籌推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”融合貫通,落實審計等各項監(jiān)督制度,強化對黨員領導干部特別是“一把手”的制約和監(jiān)督。常態(tài)化開展警示教育,發(fā)揮警示震懾效應,以案促教、以案促改、以案促建。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅持政治巡察定位,發(fā)揮巡察利劍作用,完成本屆區(qū)委巡察全覆蓋,健全巡視巡察上下聯(lián)動的工作格局。聚焦腐敗和不正之風新情況新特點精準發(fā)力,全面規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為,深入推進漠視侵害群眾利益問題專項整治,對重點行業(yè)、關鍵領域暴露的問題深挖徹查,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
名詞解釋:
1.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
2.“六保”:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。
3.“一基地三區(qū)”:全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。
4.“四史”:黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
5.“四早”:早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
6.“放管服”改革:簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。
7.“一制三化”審批制度改革:天津市承諾制、標準化、智能化、便利化審批制度改革。
8.“一軸兩翼多點”:以海河東岸金創(chuàng)走廊為一軸,工業(yè)大學城市記憶活力區(qū)、金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為兩翼,河東區(qū)cbd、直沽時尚文旅區(qū)、津濱大道現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、天津站-新開路商務區(qū)為多點的產(chǎn)業(yè)空間新格局。
9.理論宣講“六進”:進企業(yè)、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡。
10.學校“三進”:進教材、進課堂、進頭腦。
11.“12+”新時代文明實踐站:以社區(qū)為單位,以志愿服務為基本形式,以資源整合為抓手,以群眾滿意為根本標準,力爭在每個街道至少建成1個新時代文明實踐站,全區(qū)至少建成12個。
12.“千百計劃”:三年內(nèi)打造千名區(qū)級骨干教師、百名河東名師。
13.“三小”:小作坊、小餐飲、小攤點。
14.“楓橋經(jīng)驗”:發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn),其基本內(nèi)涵是“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決”。
15.“六融八合”:“六融”即六個融入,融入黨群中心、融入網(wǎng)格體系、融入基層治理、融入智慧警務、融入公調(diào)對接、融入社區(qū)群眾。“八合”即八個合力:合力采集實有人口、合力排查矛盾糾紛、合力管控重點人員、合力安全防范宣傳、合力收集社情民意、合力消除安全隱患、合力開展治安管理、合力為民排憂解難。
16.民營經(jīng)濟“兩個健康”:促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
17.“九抓九強化”:抓政治站位,強化責任擔當;抓班子建設,強化責任監(jiān)管;抓教育引導,強化理論武裝;抓兩個清單,強化責任落實;抓分析研判,強化問題解決;抓談話提醒,強化隊伍管理;抓制度建設,強化責任監(jiān)管;抓追責問責,強化責任落實;抓幫扶教育,強化擔當作為。
18.“七種能力”:政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
19.“八種推諉”:能力不足型的推諉、協(xié)調(diào)恐懼型的推諉、責任缺失型的推諉、擔心失敗型的推諉、利益沖突型的推諉、需求被拒型的推諉、事不關己型的推諉、隨波逐流型的推諉。
20.監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。(津云新聞編輯袁野)
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